實(shí)質(zhì)審查主義是實(shí)現(xiàn)公司登記制度價(jià)值功能的需要
公司登記的價(jià)值取向是在保障基本交易安全的基礎(chǔ)求交易的效率，這一價(jià)值目標(biāo)主要是通過(guò)公司登記制度的公司商業(yè)信息公共服務(wù)功能、公司登記程序服務(wù)功能和公司市場(chǎng)準(zhǔn)入與異動(dòng)監(jiān)控功能實(shí)現(xiàn)的。如果執(zhí)行形式審查主義，則既不能保障交的安全，實(shí)質(zhì)上也不利于交易的效率。依形式審查主義，登記機(jī)關(guān)只對(duì)登記申請(qǐng)?jiān)谛问缴蠈彶?，而不?fù)責(zé)登記事項(xiàng)的真實(shí)性和合法性，則一方面勢(shì)必產(chǎn)生大量的不合格的公司混跡于市場(chǎng)交易中，進(jìn)行招搖撞騙，這在根基上危害交易的秩序和安全。沒(méi)有安全的效率是不可能的。另一方面，勢(shì)必出現(xiàn)登記公司的信息大量真，導(dǎo)致公眾對(duì)登記信息的不信任，甚至是恐懼，因而根本不敢利用登記信息。如此，公司登記的公司商業(yè)信息公共服務(wù)功能何從體現(xiàn)？又何從談及交易的效率？如果采實(shí)質(zhì)審查主義，雖然登記成本高些，登記機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)和責(zé)任重些，但有利于保障交易的安全，獲得了整體制度的效率。
公司登記之形式審查主義折中審查主義 企業(yè)注冊(cè)上海公司警示制度設(shè)計(jì)的基本思路