公司登記審查原則之實(shí)質(zhì)審查主義
實(shí)質(zhì)審查主義主張,公司登記機(jī)關(guān)對(duì)于登記申請(qǐng)人的登記申請(qǐng),不僅要在形式上審查其是否完備、齊全,而且還要審核登記申請(qǐng)中登記事項(xiàng)的真實(shí)性和合法性。德國、法國、意大利以及我國現(xiàn)行立法均采實(shí)質(zhì)審查主義。在德國,“法院在準(zhǔn)予登記前要就申請(qǐng)的準(zhǔn)確性和合法性進(jìn)行審查”。轡根圭據(jù)德國《股份法》第38條規(guī)定,法院應(yīng)審查公司是否按規(guī)定設(shè)立和申報(bào)的,非此種情形的,法院應(yīng)拒絕登記。法院可因章程條歡的瑕疵、欠缺或無效而拒絕登記,也可因董事會(huì)的服告不正確或不完整,或不符合法律規(guī)定而拒絕登記。意大利《民法典》第21 89條規(guī)定:“在進(jìn)行登記前,企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)署名的真實(shí)性以及申請(qǐng)是否符合法律規(guī)定的登記條件進(jìn)行審查?!狈▏渡淌鹿痉ā返?條亦規(guī)定:“在有關(guān)商業(yè)和公司注冊(cè)的法律和條例規(guī)定的條件下,在管轄法庭的書記室審碴組建公司的合法性后,公司方可進(jìn)行注冊(cè)?!蔽覈m然在《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》中沒有明確規(guī)定實(shí)行實(shí)質(zhì)審查主義,但在《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例施行細(xì)則》:第55條中明確要求登記機(jī)關(guān)要對(duì)登記申請(qǐng)的真實(shí)性、合性、有效性進(jìn)行審查,核實(shí)有關(guān)登記事項(xiàng)和開辦條件。因此,學(xué)者們一致認(rèn)為我國實(shí)行的是實(shí)質(zhì)審查主義,甚至是全面審查主義。
各國立法關(guān)于公司登記申請(qǐng)期限的規(guī)定 公司登記之形式審查主義折中審查主義