河南改革創(chuàng)新打造“自貿(mào)區(qū)速度”-自貿(mào)區(qū)注冊公司僅需要2-3個工作日

自貿(mào)區(qū)注冊公司僅需要2-3個工作日即可完成！6月3日提交材料，6月4日營業(yè)執(zhí)照辦妥。6月5日上午，當河南洛陽谷百信息科技有限公司負責人夏芳趕到河南自貿(mào)試驗區(qū)洛陽片區(qū)綜合服務中心時，注冊登記人員已把所有辦好的材料準備完畢，讓夏芳不禁感嘆“這真是‘自貿(mào)區(qū)速度’”。

    據(jù)河南自貿(mào)試驗區(qū)工作辦公室統(tǒng)計，自4月1日至5月底，河南自貿(mào)試驗區(qū)新增入駐企業(yè)4274家，平均每個工作日新增入駐企業(yè)100多家。目前，企業(yè)入?yún)^(qū)愿望強烈，自貿(mào)試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應不斷增強。

    在“自貿(mào)區(qū)速度”背后，是河南省工商局全面推行商事制度改革，以改革創(chuàng)新對自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的有力支撐。

    政策先行。4月1日，在河南自貿(mào)試驗區(qū)掛牌當天，省工商局就出臺了《關(guān)于支持中國（河南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的意見》，按照國際先進標準開展對標行動，從優(yōu)化市場準入環(huán)境、創(chuàng)新市場監(jiān)管機制、加強市場信息化綜合服務能力、開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革5個部分18個方面對服務支持河南自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)作出明確規(guī)定，將開辦企業(yè)時間縮短了多少、審批流程簡化了多少、辦事成本減少了多少作為衡量服務自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成效的標準。
    主動探索。在工商總局大力支持下，河南省工商局在自貿(mào)試驗區(qū)開封片區(qū)開展試點工作，在全國率先實現(xiàn)“22證合一”“48證聯(lián)辦”。改革前，22項手續(xù)串聯(lián)審批，申請材料需近百份，僅身份證就要提交10余次；改革后，需提交的材料減少70%以上，身份證僅提交1次。4月底，該項改革已在自貿(mào)試驗區(qū)3個片區(qū)全面實施。5月，李克強總理在視察河南時對“22證合一”給予高度評價，稱贊開封既不沿海又不沿邊，但通過自貿(mào)區(qū)試驗照樣創(chuàng)出了一流經(jīng)驗。5月26日，開封市政府在全面推進“多證合一”改革電視電話會議上作典型發(fā)言，得到王勇國務委員的肯定。

    協(xié)同監(jiān)管。河南省工商局結(jié)合商事制度改革，協(xié)同商務部門印發(fā)了河南自貿(mào)試驗區(qū)外商投資準入特別管理措施（負面清單），梳理上報了48項改革事項涉及的36部法律法規(guī)和國務院文件89項條款，推動相關(guān)部門對接，爭取盡早在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)調(diào)整或暫停實施。該局還創(chuàng)新投資建設(shè)項目審批模式，通過缺席默認、超時默認、容缺預審、二次退件報告、開放中介市場等措施，簡化審批流程，使項目審批辦理全流程時限由過去的至少180個工作日，壓縮至80個工作日以內(nèi)。開封市計劃6月初開工建設(shè)投資2.6億元的澗水河重點工程。按計劃，第一筆資金3月底就應該到位，可出資方出現(xiàn)利益分歧，3月下旬才達成共識，留給辦理證照的時間只有7天。如果按照以往的程序申請工商登記注冊，顯然來不及。“當時，我心急如焚，頭發(fā)一下子白了不少?！表椖砍修k人石鋒說，“幸虧河南工商部門實施‘22證合一’證照改革，審核人員入駐企業(yè)指導，我們一次申報，一個小時就領(lǐng)到了營業(yè)執(zhí)照?！?/p>