西藏企業(yè)簡易注銷公示期縮至10天

眾所周知，隨著商事制度改革的深化，企業(yè)準入門檻降低，環(huán)環(huán)相扣的一整套商事制度改革新政，不僅釋放了市場活力，我區(qū)掀起了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮，上海公司注冊代理機構(gòu)小編了解到，截至9月底，西藏市場主體總數(shù)達到18.22萬戶。

日前，西藏出臺《方案》，進一步提高登記效率，方便市場主體辦事，簡化注銷程序，構(gòu)建便捷高效的市場主體退出機制。

為進一步提高登記效率，方便市場主體辦事，簡化注銷程序，構(gòu)建便捷高效的市場主體退出機制，維護市場交易安全，平等保護市場主體合法權(quán)益，日前，我區(qū)印發(fā)了《西藏自治區(qū)市場主體簡易注銷實施方案（試行）》（以下簡稱《方案》），《方案》不僅簡化了申請材料，而且改變了公告方式，由原先的登報公告45天改為在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或其他政府網(wǎng)絡(luò)平臺上向社會公示10天。

明確適用范圍自主選擇注銷程序

隨著商事制度改革的深化，企業(yè)準入門檻降低，“出生證明”兩三天就開好了。環(huán)環(huán)相扣的一整套商事制度改革新政，不僅釋放了市場活力，也讓雪域高原掀起了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱潮。據(jù)統(tǒng)計，今年前三季度，我區(qū)新增各類市場主體3.78萬戶、增長17.85%。截至9月底，我區(qū)市場主體總數(shù)達到18.22萬戶、增長25.18%。

不過，由于企業(yè)注銷事關(guān)企業(yè)、投資人以及相關(guān)權(quán)利人的權(quán)益保護，注銷的“死亡證明”辦起來依然相對繁瑣，不少企業(yè)名存實亡，不僅影響了市場主體數(shù)據(jù)的真實性、準確性，同時侵占了巨大的名稱資源，影響社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。為此，我區(qū)印發(fā)了《西藏自治區(qū)市場主體簡易注銷實施方案（試行）》，在方便群眾辦事的同時，做到信息可查、風(fēng)險可控、責(zé)任可糾，從而促進區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。

《方案》明確了西藏自治區(qū)區(qū)域內(nèi)未開業(yè)、或無債權(quán)債務(wù)且未進入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)企業(yè)異常名錄、未被標注經(jīng)營異常狀態(tài)及嚴重違法企業(yè)名單的股權(quán)完整、權(quán)屬清晰的市場主體適用簡易注銷。自治區(qū)工商局相關(guān)負責(zé)人表示，對市場主體存在設(shè)立時間滿三年或三年內(nèi)被有關(guān)行政部門作出過行政處罰、被立案查處尚未結(jié)案、依法由司法機關(guān)等相關(guān)部門組織清算，或者法律法規(guī)規(guī)定在注銷前應(yīng)當(dāng)辦理審批和被依法宣告破產(chǎn)及人民法院依法予以解散等13種情形的，不適用簡易注銷登記。

該負責(zé)人解釋稱，《方案》所稱未開業(yè)企業(yè)是指領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，并且沒有債權(quán)債務(wù)的企業(yè)。所稱無債權(quán)債務(wù)企業(yè)是指已開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，企業(yè)解散進入清算期間沒有債權(quán)債務(wù)，并且截至注銷登記申請時已自行組織清算完結(jié)的企業(yè)。

簡化注銷手續(xù) 提高企業(yè)登記效率

“適用簡易注銷程序的市場主體不再提交股東會決議、清算報告及清算組備案證明，改為提交《簡易注銷申請書》、《指定代表或者共同委托代理人授權(quán)委托書》、未開業(yè)及無債權(quán)債務(wù)承諾書，營業(yè)執(zhí)照正副本及其他法定材料?！痹撠撠?zé)人介紹，《方案》還縮短了公告時限，由原先的登報公告45天改為在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或其他政府網(wǎng)絡(luò)平臺上向社會公示10天。

該負責(zé)人表示，工商部門還建立了異議機制，依托信息公示，加強社會監(jiān)督。注銷登記受理前或公示期間，利害關(guān)系人可以通過公示系統(tǒng)或書面方式提出異議。對于公示期內(nèi)被提出異議的市場主體，登記機關(guān)終止簡易注銷程序，該主體不得再次申請簡易注銷登記，確保注銷程序的公平。

“為防止部分市場主體惡意利用簡易注銷程序逃避債務(wù)或者侵害他人合法權(quán)利，如市場主體對注銷提出異議，或提出恢復(fù)經(jīng)營資格的申請時，登記機關(guān)除依相關(guān)法律法規(guī)作出撤消注銷登記等處理外，在恢復(fù)市場主體資格的同時，將其列入經(jīng)營異常名錄或標注經(jīng)營異常狀態(tài)，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示?！痹撠撠?zé)人表示，相關(guān)利害關(guān)系人可以依法提起民事訴訟，涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

此外，工商部門還將加強對申請簡易注銷市場主體的事前審查，嚴控注銷風(fēng)險。市場主體提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得注銷登記的，利害關(guān)系人可以通過民事訴訟向企業(yè)投資人主張其相應(yīng)權(quán)利，也可以提請登記機關(guān)依法處理。

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