為全面貫徹落實《國務院關于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》、《中共上海市委上海市人民政府關于加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的意見》，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)新促進發(fā)展，現(xiàn)就支持本市眾創(chuàng)空間發(fā)展提出如下意見。
     （一）大力支持各類眾創(chuàng)空間主體設立。鼓勵社會力量、民間資本參與投資、建設和運營眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器等各類創(chuàng)業(yè)孵化服務機構（以下統(tǒng)稱“眾創(chuàng)空間”），為各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供更多開放便捷的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務平臺。
     （二）改革企業(yè)名稱和經(jīng)營范圍登記，支持各類眾創(chuàng)空間名稱中含有“眾創(chuàng)空間”、“創(chuàng)客空間”、“創(chuàng)業(yè)孵化器”等字樣，經(jīng)營范圍表述為“眾創(chuàng)空間（創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)孵化器）經(jīng)營管理”等。優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)＋”、“四新”經(jīng)濟等市場主體的準入條件，支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體名稱和經(jīng)營范圍中使用符合國際慣例、行業(yè)標準的用語來體現(xiàn)其行業(yè)和服務特點，促進產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。
     （三）改革眾創(chuàng)空間經(jīng)營場所登記，鼓勵盤活和利用閑置的商業(yè)用房、工業(yè)廠房、企業(yè)庫房、物流設施等資源，改造和建設各類眾創(chuàng)空間，擴寬經(jīng)營場所資源，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供低成本辦公場所。
     （四）推行集中登記，區(qū)（縣）人民政府或者其授權單位可以指定眾創(chuàng)空間內一處或多處非居住用房為集中登記地。創(chuàng)業(yè)初期尚不具備或不需要實體辦公條件的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，可利用眾創(chuàng)空間內的集中登記地作為其住所申辦登記。
     （五）遵循市場主體依法自愿原則，簡化公司股東和法定代表人登記流程，對申請材料以形式審查為主，一般不要求全體股東當場辦理，不要求當事股東親自辦理，為初創(chuàng)期、成長期的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供登記便利。
     （六）探索開展股權眾籌融資注冊登記試點，增強眾籌對大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的服務能力。做好非上市股份有限公司登記工作，積極幫助創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體規(guī)范改制并在境內外資本市場上市。支持以商標權、專利權、著作權、域名權等知識產(chǎn)權出資設立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，激發(fā)各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動力和創(chuàng)造活力。
      （七）對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體登記申請?zhí)峁?ldquo;直通車”服務，安排專人負責、快速辦結。加快推進工商注冊全程電子化，在眾創(chuàng)空間試點開展電子營業(yè)執(zhí)照試點，努力實現(xiàn)以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上發(fā)照和網(wǎng)上公示。
      （八）建立統(tǒng)一便利的工作流程，完善服務措施，對因申請在境內外資本市場上市需要開具合規(guī)證明的各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體，提供便捷高效的服務，支持其加快融資發(fā)展。
      （九）制定實施商標注冊培育計劃，積極引導眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體增強商標注冊意識，主動保護自主知識產(chǎn)權創(chuàng)新成果。加大對商標侵權案件的處罰力度，提高商標辦案效能。加大對眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體商標確權、維權和運用等方面的政策傾斜和資金支持，促進眾創(chuàng)空間和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提高商標軟實力。
     （十）引導廣告業(yè)提高創(chuàng)意能力和科技創(chuàng)新水平，推動上海廣告媒介創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、材料創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。促進廣告業(yè)以優(yōu)質服務支持上海科創(chuàng)中心建設，鼓勵有條件的廣告園區(qū)打造眾創(chuàng)空間平臺，推薦有特色的廣告創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新項目申報國家廣告業(yè)發(fā)展重點支持項目，培育一批具有專業(yè)特色和競爭優(yōu)勢的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體。
      （十一）建立與眾創(chuàng)空間的雙向聯(lián)絡員機制，為入駐的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導等全方位創(chuàng)業(yè)服務。綜合利用行政指導手段，加強與有關行業(yè)協(xié)會、社會團體的協(xié)作，鼓勵和引導創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主體采用科學、先進的質量管理方法，創(chuàng)新生產(chǎn)技術、提高工藝水準，提升產(chǎn)品及有關服務質量。

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