為了保證第三人的交易安全，同時(shí)也為了保證公司更經(jīng)濟(jì)有效地從事經(jīng)營行為，于是，一些國家從立法及判例上，對(duì)傳統(tǒng)的目的限制與越權(quán)原則進(jìn)行了修正與改革。如歐共體1968年頒布的公司法第一號(hào)指令規(guī)定，由公司的機(jī)關(guān)實(shí)施的行為對(duì)公司具有約束力，即便這些行為不在公司的目的范圍之內(nèi)，但如果能夠證明對(duì)方當(dāng)事人知道或不可能不知道此種行為超出了公司的目的條款所規(guī)定的范圍，公司可以免除己的責(zé)任。英國為與此指令保持一致，1972年議會(huì)通過了《歐共體》，改變了傳統(tǒng)的越權(quán)無效原則。根據(jù)該法的規(guī)定，為了保護(hù)一個(gè)與司善意交易的人，任何由公司董事會(huì)決議的交易，即使超出了公司組織大綱中所規(guī)定的公司權(quán)力范圍，對(duì)公司也有約束力O(1)根據(jù)英國1989年《公司法》第108條規(guī)定，“公司能力不受其章程限制”，“公司所實(shí)施行為的有效性不因其章程缺乏此項(xiàng)權(quán)力而被懷疑。”美國早期州立法對(duì)公司的營業(yè)目的作了充分說明的要求，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)1991年《美國模范公司法》的規(guī)定，“一般情況下，公司活動(dòng)的合性不以公司缺乏能力而進(jìn)行抗辯”，只有為了有限目的而成立的公司才必須在登記中說明目的?，F(xiàn)代美國各州都取消了對(duì)公司目的的限制，成立公司可以是任何“合法的目的”_(2J可以說，放寬乃至取消公司目的范圍限制，是現(xiàn)代公司法合理發(fā)展的潮流。

根據(jù)我國法律規(guī)定：“企業(yè)法人應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營。”[3）《企業(yè)經(jīng)營范圍登記管理規(guī)定》也進(jìn)一步明確：“企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)登記，或者違反本規(guī)定第十四條規(guī)定，從事許可經(jīng)營項(xiàng)目經(jīng)營的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)無照經(jīng)營查處取締辦法予以查處。，，（‘企業(yè)從事未經(jīng)登記的一般經(jīng)營項(xiàng)目的，企業(yè)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照超范圍經(jīng)營依法予以查處。”1)公司法雖然規(guī)定：“公司的經(jīng)營范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。公司可以修改公司章程，改變經(jīng)營范圍。”但仍強(qiáng)調(diào)改變經(jīng)營范圍應(yīng)辦理變更登記?？梢姡镜男袨槟芰θ匀皇艿降怯浰_認(rèn)的營業(yè)范圍的嚴(yán)格限制。實(shí)踐中，凡公司超出核準(zhǔn)登記的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營的，一般都被認(rèn)定為無效。大量的交易因此被宣布無效，這在一定程度上增加了交易成本，影響了市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定。隨著《最高人民法院關(guān)于適用（中華人民共和國合同法）若干問題的解釋一）》的出臺(tái)，我國在合同法領(lǐng)域?qū)ι讨黧w經(jīng)營的越權(quán)無效原則進(jìn)行修正。根據(jù)該司法解釋第1 0條規(guī)定：“當(dāng)事人超越經(jīng)營范圍訂立合同，人民法院不因此認(rèn)定合同無效。但違反國家限制經(jīng)營、特許經(jīng)營以及法律、法規(guī)禁止經(jīng)營規(guī)定的除外。”

上海注冊(cè)公司代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為，隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和交易制度的完善，在商事登記立法上也有必要對(duì)目的限制與越權(quán)原則加以修正。我國過去實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，自然對(duì)企業(yè)的經(jīng)營范圍實(shí)行管制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下放棄對(duì)經(jīng)營范圍的管制應(yīng)屬理所當(dāng)然。根據(jù)經(jīng)營自由原則，商主體的經(jīng)營范圍，應(yīng)當(dāng)完全取決于當(dāng)事人的意思自治，只要法律沒有做出特殊限制性規(guī)定，任何人可在任何行業(yè)自由地從事經(jīng)營活動(dòng)，經(jīng)營范圍仍可作為應(yīng)予登記事項(xiàng)，但其并不能起到限制商主體行為能力的作用，只是為了公示其主要業(yè)務(wù)范圍與業(yè)務(wù)方向。對(duì)于商主體一般經(jīng)營項(xiàng)目，經(jīng)登記即確認(rèn)，無須審批或許可。但基于公共利益與必要經(jīng)濟(jì)干預(yù)的需要，國家可以法律、行政法規(guī)的形式對(duì)特許經(jīng)營、限制經(jīng)營及禁止經(jīng)營的范圍進(jìn)行規(guī)定。屬于法律、行政法規(guī)規(guī)定的特許、限制或禁止經(jīng)營的事項(xiàng)，必須獲得專門許可。但就商事登記而言，如果申請(qǐng)登記的商主體意欲從事特定營業(yè)，其是否必須在申請(qǐng)登記之前獲取從事該特定營業(yè)的許可并提交相關(guān)批文才能進(jìn)行登記？從我國《公司法》的規(guī)定及工商登記實(shí)踐可以看出在公司登記前必須依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。然而，特許營業(yè)是否必須置于主體登記之前，其實(shí)與主體登記并無必然聯(lián)系。特許行業(yè)即使沒有獲得有關(guān)機(jī)關(guān)的營業(yè)特許，登記機(jī)關(guān)同樣可以進(jìn)行主體登記，因?yàn)橹灰獫M足了商主體登記條件，登記機(jī)關(guān)就應(yīng)該準(zhǔn)予登記。顯然該商主體在成立后，但未獲得特許營業(yè)批準(zhǔn)之前，是不能從事該種特許營業(yè)的。這種做法使該商主體有了一個(gè)合法的名分進(jìn)行特許經(jīng)營業(yè)務(wù)的籌辦活動(dòng)。[1）我國應(yīng)從立法上確認(rèn)：商主體超出登記的經(jīng)營范圍從事營業(yè)活動(dòng)，其行為有效。但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定必須經(jīng)過批準(zhǔn)或許可的經(jīng)營行為，未經(jīng)批準(zhǔn)或許可，該行為無效。