完善我國公司治理結(jié)構(gòu)的要點

第一，董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層之間要形成嚴(yán)格的權(quán)力制衡關(guān)系。公司治理結(jié)構(gòu)的核心是要形成決策、監(jiān)督與執(zhí)行之間相互制衡的關(guān)系，保證治理公司的權(quán)力不被濫用。因此，各權(quán)力機構(gòu)的人員一般不能交叉重疊。
第二，治理結(jié)構(gòu)應(yīng)與產(chǎn)權(quán)明晰并舉共治。國內(nèi)在討論企業(yè)改革問題對，對明晰產(chǎn)權(quán)問題已經(jīng)引起了足夠的重視，對公司治理結(jié)構(gòu)卻相對重視不夠。事實上，企業(yè)的最終擁有者并不是最終目標(biāo)，最終目標(biāo)始終應(yīng)該是企業(yè)更有效率和贏利能力。不以財富的創(chuàng)造為重而以財富的再分配為先，明晰產(chǎn)權(quán)過程的代價超過了由此而得到的收益，反而會使企業(yè)制度改革走偏方向。
第三，應(yīng)為建立科學(xué)經(jīng)理層形成機制創(chuàng)造內(nèi)外部條件。在國有大中公司中，經(jīng)理人員的產(chǎn)生可能由作為所有者的政府部門用舊的人事錄膊方法進(jìn)行，使經(jīng)營者的形成機制不能跟上企業(yè)體制改革的步伐。現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離原則要求董事會按照法定程序，在經(jīng)理人市場通過考核錄用公司經(jīng)營者。所以，我國急需培養(yǎng)并形成一個能夠提供監(jiān)督與考核經(jīng)理人能力與業(yè)績的經(jīng)營者市場。對由國有企業(yè)改制形成的公司制企業(yè)，政府應(yīng)該盡量減少對其經(jīng)營班子組建的行政干預(yù)，去除長期真來阻礙經(jīng)理人市場形成與發(fā)展的障礙，使公司經(jīng)理層的行為得到市場競爭的約束。
第四，逐步解決“一股獨大”問題和伴生的“內(nèi)部人控制”問題。我國市公司大部分是從國有企業(yè)改制而來，國有股占絕對優(yōu)勢。
改變這些現(xiàn)象的方法是提高外部董事在董事會中的地位，制衡董會內(nèi)部權(quán)力；改變董事會投票決策機制形同虛設(shè)的現(xiàn)象，清除公司治理上的“無效區(qū)”；董事會通過聘任符合自己利益的公司經(jīng)理階層，達(dá)到層層制公司的目的同時，還應(yīng)該提高監(jiān)事會的獨立性，使公司治理中的約束機制和激勵機制真正發(fā)揮效力，這樣才能保障中小股東的利益和大股東自身的利益。