序號

前置審批項目

前置審批部門

前置審批依據(jù)

1

種子生產、經(jīng)營

縣以上農業(yè)、林業(yè)部門核發(fā)《種子生產許可證》、《種子經(jīng)營許可證》

《中華人民共和國種子法》

2

生產飼料添加劑、添加劑預混合飼料的企業(yè)

省級以上飼料工業(yè)管理部門核發(fā)《生產許可證》

《飼料和飼料添加劑管理條例》

3

獸藥生產、經(jīng)營

國務院獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)《獸藥生產許可證》、縣級以上獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)《獸藥經(jīng)營許可證》、經(jīng)營獸用生物制品的，應當向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)行政管理部門提出申請

國務院《獸藥管理條例》

4

煤炭生產、經(jīng)營

省級以上煤炭主管、地礦主管部門、安全生產監(jiān)督管理部門審批和核發(fā)《采礦許可證》、《煤炭生產許可證》、《安全生產許可證》省發(fā)改委核發(fā)《煤炭經(jīng)營許可證》

《中華人民共國煤炭法》、《礦產類源開采登記管理辦法》、《煤炭生產許可證管理辦法》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》、《安全生產許可證條例》

5

化妝品生產

省衛(wèi)生廳核發(fā)《化妝品生產企業(yè)衛(wèi)生許可證》

《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》

6

藥品生產、經(jīng)營

省級藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)《藥品生產許可證》；藥品批發(fā)由省級藥品監(jiān)督管理部門批準并發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》；藥品零售，由縣級以上地方藥品監(jiān)督管理部門批準并發(fā)給《藥品經(jīng)營許可證》

《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理實施辦法》

7

食品生產、經(jīng)營

縣級以上質量監(jiān)督部門、工商行政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門核發(fā)《食品生產許可證》、《食品流通許可證》、《餐飲服務許可》

《中華人民共和國食品安全法》

8

農藥生產

國務院工業(yè)產品許可管理部門批準、生產屬危險化學品的農藥省、市安監(jiān)局批準

《農藥管理條例》

9

煙草生產（含卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草機械）

國家煙草專賣局《煙草專賣生產許可證》

《中華人民共和國煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》

10

設立民用爆炸用品（含煙花、爆竹）生產及炸破器材儲存、運輸、銷售

縣以上公安局核發(fā)《爆炸物品安全生產許可證》、《爆炸物品儲存許可證》、《爆炸物品運輸許可證》《爆炸物品銷售許可證》

《中華人民共和國民用爆炸物品管理條例》

11

化學危險物品生產、經(jīng)營

省安全生產監(jiān)督管理部門核發(fā)《危險化學品安全生產許可證》、生產列入國家實行生產許可證制度的工業(yè)產品目錄的危險化學品的企業(yè)，應當取得省級工業(yè)產品生產許可證主管部門《工業(yè)產品生產許可證》；從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè)，由市級安全生產監(jiān)督管理部門核發(fā)《危險化學品經(jīng)營許可證》、從事其他危險化學品經(jīng)營的企業(yè)，由縣級安全生產監(jiān)督管理部門核發(fā)《危險化學品經(jīng)營許可證》。

《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國工業(yè)產品生產許可證管理條例》

12

制造、安裝及修理、改造鍋爐壓力容器

省級及當?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察處審查批準

《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》

13

血液制品生產、血液制品經(jīng)營

國家衛(wèi)生部審批、省衛(wèi)生廳審批

《血液制品管理條例》

14

印刷企業(yè)、其他印刷品

省級新聞出版部門核發(fā)《出版物印刷許可證》，公安部門核發(fā)《特種行業(yè)許可證》

《印刷業(yè)管理條例》

包裝裝潢印刷品印制企業(yè)

省級新聞出版局核發(fā)《包裝裝潢印刷印制許可證》，公安部門核發(fā)《特種行業(yè)許可證》

15

醫(yī)療器械生產、經(jīng)營

屬于第二、三類器械生產的，由省藥品監(jiān)督部門核發(fā)《醫(yī)療器械生產準許證》,批發(fā)由省核發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營準許證》,零售由市核發(fā)《醫(yī)療器械經(jīng)營準許證》

《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》

16

機動車維修

縣級道路運輸管理機構核發(fā)《車輛維修經(jīng)營許可證》

《中華人民共和國道路運輸條例》

17

電力供應

省范圍的由省級電力行政部門核發(fā)《供電營業(yè)許可證》跨省的由國務院電力主管部門核發(fā)《供電營業(yè)許可證》

《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》

18

城市燃氣供熱

由縣級以上燃氣管理部門核發(fā)《燃氣經(jīng)營許可證》。

《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》

19

城市自來水供水

縣級以上衛(wèi)生行政主管部門核發(fā)的《衛(wèi)生許可證》、建設行政主管部門核發(fā)的《城市供水企業(yè)資質證書》

《城市供水條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

20

燃氣供應站

縣級以上燃氣管理部門核發(fā)《燃氣經(jīng)營許可證》。

《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》

21

道路運輸（客運、貨運）

縣級以上道路運輸管理機構核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可》

《中華人民共和國道路運輸條例》

22

道路運輸站(場)經(jīng)營、機動車駕駛員培訓

縣級道路運輸管理機構

《中華人民共和國道路運輸條例》

23

水路運輸、水路運輸服務

縣級以上交通主管部門核發(fā)《運輸許可證》及《運輸服務許可證》

《中華人民共和國水路運輸管理條例》

24

港口經(jīng)營

港口行政管理部門核發(fā)《港口經(jīng)營許可》

《中華人民共和國港口法》

25

郵政業(yè)務

省級以上郵政主管部門審批

《中華人民共和國郵政法》

26

電信業(yè)務

省級以上電信管理機構頒發(fā)的《電信業(yè)務經(jīng)營許可證》。

《中華人民共和國電信條例》

27

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務

縣級以上文化行政部門核發(fā)《網(wǎng)絡文化經(jīng)營許可證》、公安機關核發(fā)《信息網(wǎng)絡安全許可證》、《消防安全許可證》

《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所管理條例》

28

快遞業(yè)務

省級及以上郵政管理機構批準

《中華人民共和國郵政法》

29

設置使用無線電臺（站）

國家或地方無線電管理機構審批

《中華人民共和國無線電管理條例》

30

糧食收購

縣級以上糧食部門審批

《糧食收購條例》

31

煙草銷售

煙草專賣行政主管部門核發(fā)《煙草專賣批發(fā)（零售）許可證》

《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣實施條例》

32

食鹽批發(fā)

省食鹽專賣局審核核發(fā)《食鹽批發(fā)許可證》

《食鹽專營辦法》、《鹽業(yè)管理條例》

33

成品油批發(fā)、零售、儲存（含加油站）

省級及以上商務主管部門審批，核發(fā)《成品油批發(fā)、零售經(jīng)營許可證》《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》、省安監(jiān)部門《危險化學品經(jīng)營許可證》

國務院令2004年第412號、《危險化學品安全管理條例》、《成品油市場管理辦法》

34

旅館業(yè)（含飯店、賓館、招待所、客貨棧、車馬店、浴池）

縣以上公安機關審批，核發(fā)《特種行業(yè)許可證》、市或縣衛(wèi)生部門核發(fā)《衛(wèi)生許可證》、公安部門核發(fā)《消防許可證》

《旅館業(yè)治安管理辦法》

35

旅行社

國際旅行社國家旅游局審批，國內旅行社由省旅游審批局審批，核發(fā)《旅行社業(yè)務經(jīng)營許可證》

《旅行社管理條例》

36

會計師事務所

省級以上財政部門審批

《中華人民共和國注冊會計師法》、財政部、國家工商局《關于會計師事務所和審計師事務所體制改革中登記注冊有關問題的通知》

37

保安服務

省級公安部門審批

《保安服務管理條例》（國務院令第564號），《公安機關實施保安服務管理條例辦法》（公安部令第112號）》

38

經(jīng)營性公墓

省級民政部門的批準

《殯葬管理條例》

39

社會職業(yè)介紹機構、人才市場中介服務機構

勞動行政部門核發(fā)《職業(yè)介紹許可證》、人事部門負責審批發(fā)放《許可證》

《勞動就業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)定》；勞動部、國家工商局《關于加強職業(yè)介紹機構管理的通知》《人才市場管理的通知》

40

從事專利代理

省級專利管理機關審查，中國專利局審批

《中華人民共和國專利代理條例》

41

醫(yī)療業(yè)務

縣以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》

醫(yī)療機構管理條例

42

賓館、理發(fā)店、體育場、影劇院等七類公共場所企業(yè)

縣以上地方各級人民政府公安機關消防部門批準；縣以上衛(wèi)生行政部門核發(fā)《衛(wèi)生許可證》

《消防法》《公共場所衛(wèi)生管理條例》

43

營業(yè)性演出團體

縣級以上文化行政部門核發(fā)《營業(yè)性演出許可證》，

《營業(yè)性演出管理條例》

44

設立營業(yè)性演出場所、演出經(jīng)紀機構

縣級以上文化行政部門核發(fā)《營業(yè)性演出許可證》，公安機關進行安全檢查，衛(wèi)生行政部門核發(fā)《衛(wèi)生許可證》

《營業(yè)性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》

45

設立營業(yè)性歌舞廳、娛樂、游藝等娛樂場所

縣級以上文化行政部門核發(fā)《文化經(jīng)營許可證》公安機關進行安全檢查，衛(wèi)生行政部門核發(fā)《衛(wèi)生許可證》

《營業(yè)性演出管理條例》、《娛樂場所管理條例》

46

報紙、期刊、圖書批發(fā)、零售、出租

批發(fā)經(jīng)省級出版行政部門許可，零售、出租由所在地縣級出版行政部門許可

《出版管理條例》

47

出版物印刷或復制

省級出版行政部門審核許可

《出版管理條例》

48

電子出版物出版、復制、批發(fā)、零售、出租

新聞出版署核發(fā)《電子出版物出版（復制、批發(fā)、零售、出租）經(jīng)營許可證》

《出版管理條例》、《電子出版物管理暫行規(guī)定》

49

音像制品批發(fā)

省級出版行政主管部門審批

《音像制品管理條例》

50

音像制品零售

縣級出版行政主管部門審批

《音像制品管理條例》

51

音像制品復制

國務院出版行政主管部門審批

《音像制品管理條例》

52

音像制品出版

國務院出版行政主管部門審批

《音像制品管理條例》

53

商業(yè)銀行、信用社設立

中國人民銀行或其省級分行核發(fā)《金融機構法人許可證》或《金融機構營業(yè)許可證》

《中國人民銀行法》、《商業(yè)銀行法》、《保險法》、《金融機構管理規(guī)定》

54

從事金融業(yè)務

中國人民銀行及其授權機構核發(fā)《經(jīng)營金融業(yè)務許可證》

《銀行管理暫行條例》

55

保險代理公司設立、變更、保險經(jīng)紀公司設立

省人民銀行核發(fā)《經(jīng)營保險代理業(yè)務許可證》、中國人民銀行審批

《保險代理人管理暫行規(guī)定》《保險阻經(jīng)紀人管理暫行規(guī)定》

56

保險公司及分支機構設立、變更

國務院保險監(jiān)督管理機構批準

《中華人民共和國保險法》

57

保險代理、保險經(jīng)紀

國務院保險監(jiān)督管理機構批準，分支機構由省保監(jiān)局審批

《中華人民共和國保險法》